Стаи одичавших злых собак уже многие годы пугают крымчан и гостей полуострова. Откуда берутся, кто должен нести за это ответственность, как уменьшить численность бродяжек? Эти вопросы обсуждались на заседании Комитета Государственного Совета Крыма по аграрной политике, экологии и природным ресурсам при рассмотрении законопроекта «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных в Республике Крым», инициированного Общественной палатой РК.
Слушала эмоциональное выступление председателя Общественной палаты Григория Иоффе и вспоминала случай: несколько лет назад в дачном массиве Каменка в пригороде Симферополя бродячие собаки загрызли девушку. Она тщетно взывала о помощи, и кто-то слышал ее, но не решился отбить жертву у голодной своры. Такие случаи, к сожалению, не единичны.
Жалкие кошки, которые истошным криком пытаются привлечь внимание человека, агрессивные бродячие животные, сбившиеся в стаи и заполонившие городские улицы — таковы крымские реалии. «Бездомных собак пытаются отстреливать, хотя тем, кто это делает, неплохо бы заглянуть в учебник биологии для средней школы: в силу закона сохранения вида на месте одного убитого животного появляются три-четыре новые особи. Так с проблемой не справиться. Решать ее нужно цивилизованными методами», — считает Григорий Иоффе.
Как именно? Во-первых, необходимо повысить меру ответственности хозяев, выбрасывающих домашних питомцев на улицу. Во-вторых — стерилизовать бродячих животных. Это прописано в законопроекте. Уточнены и некоторые понятия. К примеру «жестокое обращение с животными» и «эвтаназия», чтобы не было двоякого прочтения в случае, когда встает вопрос о защите братьев наших меньших и привлечении к ответственности, в том числе уголовной, обидчиков из человеческой стаи.
Представленный на рассмотрение депутатов законопроект более полугода широко обсуждался на официальном сайте Общественной палаты Крыма. Было много предложений по его усовершенствованию. Все они рассмотрены и учтены разработчиками документа. Представляя его на рассмотрение депутатов, Григорий Иоффе отметил, что Крым может стать первым субъектом Российской Федерации, где на законодательном уровне займутся решением проблем бездомных животных. «Уверен, в случае принятия этого закона через 4—5 лет в республике эта проблема будет полностью устранена. Документ все расставит на свои места и определит каждому меру ответственности», — подчеркнул председатель Общественной палаты.
Принятие его развяжет руки главам районных администраций, которые уже на своем уровне смогут принять соответствующие нормативно-правовые акты для защиты бездомных животных.
Важность законопроекта отметил и секретарь профильного комитета Виктор Шаповаленко. В то же время он опасается, что уравниловка в налогах и некоторые другие меры ответственности для владельцев домашних питомцев, прописанные в документе, могут обидеть тех, кто «выполняет свои обязательства перед животными гораздо лучше, чем предписывает этот закон... Документ должен содержать главное — наказание нерадивых хозяев и защиту животных от бездомной жизни».
Председатель Комитета по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Юрий Шевченко также подчеркнул актуальность документа. По итогам обсуждений депутаты рекомендовали законопроект «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных в Республике Крым» для рассмотрения в первом чтении на ближайшем пленарном заседании Государственного Совета Республики Крым.
Оживленную дискуссию вызвало и обсуждение проекта бюджета на 2016 год по отраслям.
Кому и сколько денег запланировано в следующем году, рассказала заместитель министра финансов Республики Крым Людмила Ельцова. Она отметила, особенность бюджета 2016 года в том, что он на 50% сформирован по программному принципу. То есть заявленные госпрограммы будут поддерживаться. И лидером в этом направлении является сельское хозяйство республики. Кстати, на развитие отрасли профильному министерству в 2016 году планируется выделить из бюджетов всех уровней 1 млрд 389 млн 856 тыс. рублей.
Юрий Шевченко в свою очередь отметил, что средства, заложенные в проекте бюджета на следующий год, на порядок выше, чем было ранее.
Елена ВОЛОДИНА.