17 ноября на площадке ОП Крыма состоялось рабочее совещание по обсуждению проблемных вопросов по закупкам пищевой продукции. Инициатором заседания выступил председатель Комиссии ОП РК по общественному контролю и защите прав потребителей, председатель Объединения потребителей России в Крыму Олег Егоров.
Рабочее совещание было направлено на выработку конструктивных решений по проблемам закупок пищевой продукции в Республике Крым и улучшение ситуации в данной области.
По результатам общественного мониторинга было установлено, что в регионе наблюдается недобросовестное поведение участников закупок, когда для обеспечения победы на торгах участниками представляется по несколько тысяч однотипных контрактов, заключенных с несколькими контрагентами. При этом в таких контрактах, речь идет о поставках, например, одного литра молока или 400 граммов сливочного масла.
«Также и некоторые заказчики злоупотребляют своими правами и проводят закупки таким образом, что это не отвечает требованиям эффективности и результативности.
Например, в этом году Сакская райбольница провела закупки продуктов питания, по результатам которых продукция поставлялась по ценам до 35% выше среднерыночных. В итоге литр молока стоил учреждению 110 рублей.
У государственных и муниципальных заказчиков основной документ – это бюджетный кодекс, согласно которому бюджетные средства должны расходоваться эффективно. При подобных закупках об эффективности речи не идёт» – отметил Олег Егоров.
Заместитель председателя Государственного комитета конкурентной политики Семен Искаев подчеркнул, что за 2 дня, отведенных заказчику для оценки заявок, невозможно оценить несколько тысяч представленных к оценке договоров. Также отсутствует механизм проверки заказчиком фактического исполнения договоров, заключенных вне рамок Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.
По итогам совещания, участники приняли рекомендации для заказчиков воздержаться от установления детализирующего показателя оценки «общее количество исполненных участников закупки договоров» и «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта».
Также участники встречи проработают вопросы инициирования внесения изменений в законодательство, регулирующее порядок оценки заявок.