Новости

17.05.2016

В Ялте прошел форум активных граждан «Сообщество»

В Ялте прошел форум активных граждан «Сообщество», организованный Общественной палатой Российской Федерации. В нем приняли участие около семисот представителей общественных организаций и более семидесяти экспертов из всех регионов России.

По словам организаторов, форум призван стать своеобразным «социальным лифтом» для гражданских активистов, приступивших к реализации собственных проектов.

Члены Общественной палаты Крыма и гражданские активисты республики приняли участие в семинарах, которые дали возможность организовать дискуссии по проблемам реализации общественного контроля, взаимодействия общественности и бизнеса, воплощения идей, а также имели возможность представить свои проекты для привлечения партнеров и спонсоров.

«Сам факт проведения в Крыму ставшего традиционным форума активных граждан – признание того, что наша республика прочно встала на рельсы создания и активного сотрудничества с некоммерческими общественными организациями, - выразил мнение Председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе. – Нам уже есть, что рассказать коллегам, каким опытом поделиться. Большая группа членов ОП РК и активистов крымских НКО принимают участие в различных секциях и семинарах форума, узнают то, что мы еще не успели узнать за эти два года».

В частности, цель гражданской активистки, руководителя образовательно-воспитательного проекта для девочек-подростков и их родителей «Открой свою вселенную» Ольги Боевой на форуме – завести новые профессиональные знакомства и найти единомышленников, готовых поддержать ее идею.

«Мы пришли на мастер-класс по общественному контролю с целью обмена информацией, ознакомления с имеющимся опытом, налаживания необходимых связей, - рассказала Ольга. – Уже познакомились с представителями общественных организаций и фонда, готового поддержать проект. Найти единомышленников – важно для людей, старающихся реализовать свои идеи, а обрести поддержку – первостепенно».

Вместе с тем, возможность завести полезные знакомства не компенсировала отсутствие конструктивного диалога на некоторых секциях форума.

Глава зоозащитной организации «Верный друг» Людмила Милованова подняла на одной из площадок форума вопрос, касающийся пробелов в федеральном законодательстве и препятствий, возникающих в связи с этим в работе общественных деятелей.

«Наша концепция – гуманное регулирование численности бездомных животных путем их стерилизации. Однако в России нет законодательства, регулирующего отношения в сфере содержания домашних животных, что усложняет нашу работу, - рассказала Людмила Милованова. – Общественная палата Крыма инициировала разработку законопроекта о защите животных и неоднократно направляла предложения по его принятию в законодательные органы на федеральном и региональном уровнях, но воз и ныне там, закон не принимают. Мы только адаптируемся в условиях законодательства России, и хотим, чтобы наш голос тоже был услышан».

Но оказалось, что некоторые модераторы мастер-классов были не готовы к тому, что принимая участие в работе секций и выступая на дискуссионных площадках, общественные деятели рассчитывают на конструктивный диалог. «Начните с того, что председатель ОП РК не поддерживает систему общественного контроля, которая принята в стране. Может, поэтому его никто не слышит?» - вместо конструктивного ответа на вопрос активистки заявил модератор секции Андрей Давидович. Откуда у эксперта информация, которую легко опровергнуть, зайдя на сайт Общественной палаты Крыма, понять трудно. Да и вряд ли оратор мониторил вопрос прежде, чем делать подобное заявление. Иначе он бы знал, что ОП РК с момента своего основания успешно занимается осуществлением общественного контроля, а по информации, озвученной Заместителем председателя Комитета СФ, председателем Временной комиссии СФ по развитию информационного общества Людмилой Боковой, является одним из лидеров среди региональных общественных палат в проведении «нулевых чтений» федеральных законопроектов.

«Согласно сформированному в СФ рейтингу работ общественных палат субъектов РФ Крым занимает лидирующие позиции несмотря на то, что Общественная палата республики работает менее двух лет. ОП РК направила 11 экспертиз федеральных законопроектов», - на заседании «круглого стола» «О практике реализации ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ», организованного Советом Федерации и Общественной палатой России в Москве отметила Людмила Бокова.

Эксперты не приняли во внимание и уточнение пресс-секретаря Общественной палаты Крыма Маргариты Шитовой о том, что ОП РК работает в рамках действующего законодательства, осуществляя общественный мониторинг, экспертизы законопроектов, общественные обсуждения и слушания, тогда как по причине несогласованности федерального законодательства невозможно реализовать лишь один, но – ключевой пункт общественного контроля – общественную проверку: не разработаны механизмы ее реализации, круг полномочий общественных контролеров.

Эксперты этой дискуссионной площадки, по всей видимости, не утруждая себя изучением законодательства, регулирующего сферу общественного контроля в стране и регионах, сослались на несовершенство субъектовых нормативно-правовых актов, что не может не вызвать недоумение у каждого, кто знаком с процессом законотворчества в регионах. Ведь региональные законы не могут ни входить в противоречие с федеральными, ни предоставлять им дополнительные полномочия или права. В отличие от таких «экспертов», профессионал в сфере законотворчества, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева на совещании в СФ РФ отметила актуальность и своевременность обсуждения законодательства, регулирующего сферу общественного контроля в стране. По ее словам, многие сферы жизни требуют внимания общественности, однако члены общественных палат обнаружили немало коллизий между Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами.

«Около 45 федеральных законов не стыкуются с 212-м Законом, содержат противоречия в части круга субъектов общественного контроля и их полномочий. Необходимо также учесть большой массив подзаконных актов федерального уровня, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов», — сказала Лидия Михеева.

«Я рассчитываю, что форум гражданских активистов поможет лучше понять структуру и механизм всей работы НКО в России и на нашем крымском уровне эта деятельность получит второе дыхание», – сказал Григорий Иоффе в комментарии журналистам. Вместе с тем, принимая во внимание значимость и авторитет, которые ставший традиционным форум активных граждан «Сообщество» заслужил в последние годы, надеемся, что в будущем организаторы более ответственно подойдут к подбору и оценке профессионального уровня экспертов, их умению вести диалог и предоставлять полезную информацию участникам.

В заключении нужно отметить, что подготовка форума в какой-то мере легла на плечи аппарата и членов Общественной палаты Республики Крым, за что в первый день мероприятий ОП РК получила благодарность секретаря Общественной палаты РФ Александра Бречалова. «Мы намерены и в дальнейшем содействовать проведению подобных форумов и дискуссионных площадок», - подытожил Григорий Иоффе.

Интернет-приемная
Календарь новостей
пн вт ср чт пт сб вс

Открыта «горячая линия» Мониторинговой группы по контролю за соблюдением прав  человека нынешней властью Украины по отношению к гражданам  Российской Федерации, проживающим в Крыму

Государственная поддержка ННО
Мнения
Во благо народа России… Во благо народа России…
Александр СИБИЛЕВ
Послание Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 15 января 2020 года имеет большое историческое, политическое и социальное значение для нашей страны. 
И вновь о «сне разума» И вновь о «сне разума»
Александр РУДЯКОВ.
Недавно заходил на сайт Общественной палаты Крыма. Делаю это регулярно, ведь новости там обновляются едва ли не ежечасно.
Все мнения