Родился 16 сентября 1946 года в селе Житенцы Житомирской области.
В 1969 году окончил Крымский педагогический институт по специальности «учитель истории и обществоведение». В 1992 году окончил Киевский институт политологии и юридического управления.
Автор двух книг, четырёх брошюр и более 200 статей на общественно-политическую тематику.
С 1969 года — заведующий отделом Железнодорожного райкома комсомола Симферополя. С 1970 года по 1971 год – научный сотрудник Крымского краеведческого музея, затем — преподаватель общественных дисциплин Прибрежненского совхоз-техникума в Сакском районе (1971 — 1975). С 1975 по 1988 год — референт, ответственный секретарь, зампредседателя Крымской областной организации общества «Знание».
С 1988 по 1991 годы — заведующий сектором и заведующий отделом, секретарь Крымского обкома КПУ.
В 1991 году — секретарь по идеологии Крымского рескома коммунистической партии. С 1993 года по 1994 год — заместитель Председателя Совета министров АРК. С 1994 года по 1996 год — политический обозреватель еженедельника «Таврические ведомости». С 1996 года по 1997 год — заведующий информационно-аналитическим отделом секретариата Верховной Рады АРК.
С 1997 по 1999 годы — вице-президент Фонда регионального развития Крыма, директор Центра региональных технологий. В 1999-2001 годы — советник Председателя Совета министров Крыма. С 2001 года — преподаватель Симферопольского факультета Харьковского университета внутренних дел. С мая 2002 года — советник Председателя Верховной Рады Крыма.
С июля 2002 года по февраль 2008 года — первый заместитель руководителя Секретариата Верховной Рады Крыма — начальник управления информации, анализа и протокола. С 2010 года — директор Агентства политического консалтинга. С 2011 года — председатель Экспертно-аналитического совета при Совете министров Крыма.
С 2015 по 2017 — директор департамента международной деятельности Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. С 2018 по 2021 — помощник ректора по информационной политике ректората Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского.
Деятельность в Общественной палате Крыма:
С июня 2014 года — заместитель Председателя Общественной палаты Крыма.
С 12 мая 2021 года по н.в. — Председатель Общественной палаты Крыма.
Имеет награды:
2004 год — Заслуженный работник социальной сферы Украины.
2006 год — Заслуженный работник местного самоуправления в Автономной Республике Крым.
2006 год — Почётное звание «Заслуженный работник местного самоуправления Автономной Республики Крым».
2016 год — Медаль «За доблестный труд».
2016 год — Отличительный знак Главы Республики.
2020 год — Медаль Гаспринского.
2020 год — Государственная премия Республики Крым.
2021 год — Орден «За верность долгу».
2022 год — Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.