Родился 19 ноября 1945 г. в Симферополе. В 1967 г. окончил историко-филологический факультет Крымского педагогического института им. Фрунзе, а в 1971 г. аспирантуру Одесского государственного университета им. Мечникова. В 1974г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата исторических наук.
С 1969 года занимался преподавательской деятельностью на кафедре общественных наук Крымского медицинского института в качестве преподавателя, старшего преподавателя, доцента, а с 1984 по 1992 гг. – заведующего кафедрой. В 1993г – 2006гг. работал в Совете министров Автономной Республики Крым - заместителем и первым заместителем Председателя Республиканского комитета по делам национальностей и депортированных граждан. В 2004 г. присвоено звание «Заслуженный работник местного самоуправления в АРК», в 2006 г. награждён Почётной грамотой Совета министров Автономной Республики Крым. Затем работал в качестве эксперта Программы ООН по развитию и интеграции Крыма (ПРИК ООН) и советника Председателя Республиканского комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Автономной Республики Крым.
Автор и соавтор более 80 научных работ по проблемам этнополитики, межнациональных отношений и истории Крыма, в т.ч. 5 монографий, последняя из которых «Этнополитические процессы в Крыму: исторический опыт и современные проблемы» опубликована в 2015 г. За книгу «Крымские репатрианты: депортация, возвращение и обустройство» (1998) удостоен премии Совета министров АРК (2000).
В качестве эксперта активно участвует в общественно-политической жизни, регулярно выступает с комментариями в СМИ. С 2014 г. член Общественной палаты Республики Крым. Член экспертно-консультативного Совета при Главе Республики Крым, член коллегии Госкомитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, член общественного совета при Госкомитете по охране культурного наследия Республики Крым. В 2015 г. награждён медалью «За защиту Крыма».
создание сайта