По инициативе Общественной палаты РК в крымском парламенте состоялась встреча с известным правозащитником — директором Московского бюро по правам человека, членом Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александром Бродом. Речь шла о том, как организовать и осуществить общественный контроль реализации избирательных прав граждан на предстоящих выборах Президента РФ. В обсуждении этой темы вместе с общественниками участвовали крымский вице-премьер Лариса Опанасюк, а также представители Избирательной комиссии и Уполномоченного по правам человека в РК.
— Общественная палата РК не пытается участвовать в выборах на стороне кого-то из кандидатов, — пояснил председатель ОП РК Григорий Иоффе. — Как институт развития гражданского общества мы будем следить, чтобы все конституционные избирательные права крымчан соблюдались, а при их нарушении, будем громко об этом заявлять.
Именно для этого ОП РК создала рабочую группу из числа общественников, а также подписала соглашение о взаимодействии с 12-ю крупными некоммерческими организациями Крыма. Документ этот открыт, сообщил Г. Иоффе, и к нему могут присоединиться общественные организации, заинтересованные в соблюдении избирательных прав крымчан. А итогом этой работы, по его словам, станет формирование корпуса общественных наблюдателей. Такое право ОП РФ и общественным палатам субъектов федерации дано законом, подписанным Президентом РФ.
У ОП РК — широкое поле деятельности. Главную её задачу Г. Иоффе видит в выявлении и ликвидации ситуаций, вызывающих в обществе социальное напряжение. Подобные вопросы важно решить сейчас, а не в период избирательной кампании, считает он.
Максимальное содействие в соблюдении прав человека готовы оказать общественные структуры, которые представляет Александр Брод. По его словам, с Крымом он начал работать еще пять лет назад, в украинский период. Первый такой опыт был связан с проблемой защиты русского языка, а в период «Крымской весны» Московское бюро содействовало приезду на полуостров зарубежных экспертов и наблюдателей. Серьёзная работа проводилась и все три года в российском Крыму по мониторингу ситуации с соблюдением прав граждан. А. Брод отметил успешное проведение в республике выборов депутатов парламента и муниципальных советов, а также Государственной Думы РФ. Если 100 лет назад крымчанам уже доводилось участвовать в таких выборах, то Президента РФ нам предстоит выбирать впервые.
Выборы, по словам А. Брода, сложный многоуровневый процесс с множеством участников. На примере других регионов РФ он показал, с какими сложностями можно столкнуться в период избирательной кампании. Принципы работы общественных наблюдателей, характерные нарушения и методы реагирования на них собраны в книге «Общественный контроль на выборах», выдержавшей уже 2-е издание. Она должна стать настольной для активистов, работающих на выборах. Их деятельность не ограничивается только днём голосования, подчеркнул А. Брод. Общественники должны заранее убедиться в готовности избирательной системы, проверить оснащённость участков, их доступность для людей с ограниченными физическими возможностями (пандусы, трафареты для слабовидящих и т. п.) и дать знать об этом власти, которая обязана устранить выявленные недостатки такого рода.
Вправе общественники оценить и то, хорошо ли организовано информирование избирателей. Они могут инициировать создание видеороликов, социальной рекламы на тему выборов.
Важно слово общественности и на таком важном этапе, как агитация, особенно, если начнётся использование компроматов, «чёрного» пиара и разного рода ксенофобских приёмов. Активисты могут реагировать на эти явления, противостоять им (вплоть до обращения в суды по защите чести и достоинства), привлекать экспертов, чтобы дать им оценку.
Особая роль отводится общественным наблюдателям в день голосования. Важно обеспечить их присутствие на как можно большем количестве участков. Для этого А. Брод посоветовал создать мобильные правовые группы, которые смогут выезжать на место при поступлении сигналов о нарушениях. По его мнению, в Крыму выборы проводятся цивилизованно, без применения грязных технологий. А в других местах бывали конфликты между членами избирательных комиссий и наблюдателями.
По закону удалить наблюдателя с участка можно лишь на основании решения суда. Зная это, представители оппозиционных сил нередко специально создают конфликтные ситуации. В этом случае важно проявить выдержку и не поддаваться на провокации. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова дала «установку» терпеть таких наблюдателей «до последнего».
Власти настроены на чистые выборы, отметил А. Брод, но попытки «раскачивать» ситуацию, создавать негативный фон уже наблюдаются. Избирательная система Крыма, по его мнению, пройдя через серьёзные испытания, имеет хороший запас прочности и не допустит фальсификаций. Но возможны провокации со стороны оппонентов, разного рода блогеров, которые способны пустить информационные «утки» о «фальсификациях», как это бывало в других регионах. Противостоять им можно с помощью общественного пресс-центра, отметил эксперт. В Свердловской области, привёл он пример, общественные наблюдатели создали мобильное приложение, позволяющее вести видеосъёмку с места событий, размещать её на специальном сайте, где есть и другая полезная информация для избирателей. В Крыму можно сделать то же самое.
В последние годы Запад проявляет к нашей республике особое внимание. А в период выборов оно усилится. Не исключены спекуляции на крымско-татарской теме. Нивелировать это можно, привлекая как можно больше зарубежных экспертов и наблюдателей, считает А. Брод. Он готов содействовать их приглашению.
Крым находится в прифронтовой полосе, заострил тему Г. Иоффе, и испытывает куда большее давление с использованием информационных технологий со стороны западных оппонентов, чем любой другой регион России, поэтому нам надо вести активную контрпропаганду.
Президент В. Путин сыграл важнейшую роль в судьбе Крыма, и у крымчан к нему особое отношение, которое не могут изменить никакие технологии, уверен он, важно не растерять это.
А опыт организации общественного наблюдения за избирательным процессом у нас есть. Ещё накануне проведения Всекрымского референдума был создан и успешно работал наблюдательный совет «Крымский выбор», который возглавлял Иван Абажер, напомнил Григорий Иоффе и призвал возобновить эту работу.
Людмила РАДЕВА.
"Крымские известия".
создание сайта