Новости

28 июля состоялось расширенное заседание Совета Общественной палаты Республики Крым, на котором были подведены итоги общественного мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий РК.

Заседание провел председатель ОП РК Григорий Иоффе. В дискуссии принял участие министр экологии и природных ресурсов Республики Крым Геннадий Нараев, представители министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю, Управления Федеральной налоговой службы России по РК, Государственного комитета по лесному и охотничьему хозяйству РК, прокуратуры Крыма, привлеченные эксперты и общественные деятели.

Открывая работу заседания, Григорий Иоффе рассказал, что группа общественного контроля ОП РК по вопросу общественного мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий Республики Крым была создана по решению Совета Общественной палаты Крыма в соответствии с Законом «О порядке организации и осуществления общественного контроля на территории РК». Руководствуясь действующим российским законодательством, члены этой группы ознакомились с ситуацией, которая сложилась в Ялтинском природном заповеднике, на плато горы Ай-Петри, в Лисьей и Тихой бухтах.

Об итогах общественного мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий рассказали заместитель председателя Общественной палаты Крыма Александр Фомранчук и председатель комиссии Общественной палаты Республики Крым по вопросам развития институтов гражданского общества и правам человека Марина Гуренко-Вайцман.

По словам А. Форманчука, при посещении Ялтинского горно-лесного заповедника глобальных нарушений выявлено не было. Основной проблемой, связанной с отступлением от соблюдения режима использования этой особо охраняемой природной территории, являются последствия хозяйственной деятельности на горе Ай-Петри. Плато частично имеет заповедный статус (Ялтинский горно-лесной природный заповедник) и частично принадлежит к землям городского округа Ялта. При этом, его территория безжалостно эксплуатируется, обогащая от 800 до 1000 человек, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью.

На плато торгуют сувенирами, продуктами питания, предлагают фотоуслуги (в том числе и с животными), прогулки на лошадях, верблюдах, организовывая стихийные рынки, свалки отходов, канализационные сливы. Александр Форманчук подчеркнул, что в условиях отсутствия водопровода, электричества нарушения санитарно-эпидемиологических норм очевидно.

Следует отметить, что на плато также организовано посещение трех пещер, за что с экскурсантов взимается плата 200 рублей. Однако на этих рекреационных объектах отсутствуют признаки обеспечения мер безопасности.

По словам заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Ольги Славгородской, подземные воды, формирующиеся в известняковых массивах Ай-Петринской яйлы, являются основным и во многих случаях единственным источником водоснабжения населенных пунктов, предприятий, санаторно-курортных учреждений Южного берега Крыма и предгорий, а также источником питания большинства крымских рек и построенных на них водохранилищ. Результат деятельности, организованной на плато, халатное отношение к выбросу мусора в карстовые полости, продукты жизнедеятельности животных пагубно влияют на природную среду яйл, что отражается на качестве воды, поступающей в населенные пункты ЮБК.

«Плато Ай-Петри – крымская «водонапорная башня», о чем сегодня предпочитают не вспоминать, - подтвердил доктор геолого-минералогических наук, профессор, Президент МОО «Крымская Академия Наук», председатель КРА «Экология и мир» Виктор Тарасенко. – Отравляя ее, мы вредим сами себе».

Григорий Иоффе отметил, что задача Общественной палаты – предоставить крымской власти итоги общественного мониторинга, содержащие информацию о нарушениях, выявленных в особо охраняемых территориях Крыма. «На горе Ай-Петри «шалманы» функционируют совершенно нелегально, что нарушает не один, а целый ряд российских законов, - сказал он. – Ситуация, связанная с развернутой деятельностью на плато, вызывает впечатление кем-то организованного «туристического хаоса», имеющего свою четкую внутреннюю структуру и подчинение. Вряд ли подобные действия согласованы с представителями органов власти и силовых ведомств».

По словам Г. Иоффе, после присвоения Ялтинскому заповеднику федерального статуса, в соответствии с российским законодательством минимальная ширина его охранной зоны составит 1 км. Плато горы Ай-Петри войдет в эти границы, в связи с чем можно будет навести порядок на этой территории.

До урегулирования вопроса Совет ОП РК принял решение направить полученную информацию в профильные инстанции.

Марина Гуренко-Вайцман рассказала о ситуации, сложившейся в ландшафтно-рекреационных парках «Тихая Бухта» и «Лисья Бухта – Эчки-Даг».

Она напомнила, что согласно Положению о ландшафтно-рекреационных парках, на этих территориях невозможен проезд на автомобильном транспорте, организация лагерей, разведение костров, установка палаток за исключением обозначенных мест и маршрутов. Категорически запрещено любое засорение зоны, хранение горюче-смазочных материалов, хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы.

Вместе с тем, в «Тихой бухте» единовременно отдыхает около двух тысяч человек. Многие из них подъезжают к морю на своем транспорте, устанавливают кемпинги и готовят пищу на открытом огне. Кроме того, на территории парка налажена нелегальная предпринимательская деятельность: ведется продажа продуктов питания, организовано катание на надувных и моторных лодках, туристам предоставляются шезлонги и зонтики.

«Люди, находящиеся на территории Парка, подвергаются опасности! Эпидемиологическим и пожароопасным рискам, - уверена Марина Гуренко-Вайцман. – В условиях отсутствия водоснабжения и канализации невозможно предоставить туристам качественную пищу. На пляже, которым пользуются несколько тысяч человек одновременно, нет спасательных постов, туалетов, медпунктов. Находиться там опасно для жизни».

В связи с этим принято решение рекомендовать Министерству экологии и природных ресурсов РК совместно с ГАУ РК «Управление ООПТ РК» разработать комплекс мер для реализации норм Положения «О ландшафтно-рекреационном парке «Тихая Бухта», направленных на установление режима особой охраны территории парка.

В «Лисьей бухте» на момент ее посещения членами группы общественного контроля находилось не более 250 человек. Существенных нарушений в этом Парке обнаружено не было. Очевидно, что охране режима использования этой территории уделяется больше внимания, чем в «Тихой бухте».

Завершая заседание, Григорий Иоффе отметил, что все предложения, высказанные в ходе работы, будут учтены при формировании итогового документа, который планируется направить Главе Республики Крым для принятия конкретных решений. Отчет о работе группы общественного контроля ОП РК также будет размещен на сайте Общественной палаты Республики Крым.