На заседании членов Общественной палаты 7 июля один из вопросов повестки дня был посвящен перспективным направлениям дальнейшей деятельности Общественной палаты Республики Крым. Членами палаты вносились многие новые предложения и направления работы. Я поддерживаю и солидарен со всеми вносимыми предложениями.
Но, на мой взгляд, есть одна тема, которая является самой важной и болезненной для всего крымского общества – это преодоление бедности. Несмотря на то, что за период пребывания Крыма в Российской Федерации нам удалось несколько снизить социальную напряженность, однако уровень доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Крыму остается достаточно высоким. На сегодня Республика Крым входит в десятку регионов с самым высоким уровнем бедности, а Крым не должен превратиться в республику законсервированной бедности.
Вот почему я считаю, что проблема преодоления бедности в Крыму должна стать стержневой линией в деятельности нашей Общественной палаты на ближайшую перспективу. И, прежде всего, Общественная палата должна обратиться к властным органам с инициативой объявить очередные годы – годами борьбы с бедностью.
Я не наивен и прекрасно осознаю, что в одиночку Республике Крым эту проблему не решить. Но мы реально можем помочь многим нищим и малоимущим гражданам улучшить свое материальное положение. Что конкретно я для этого предлагаю.
Для решения проблемы необходимо при муниципальных органах создать рабочие комиссии, которые должны провести подомовой обход всех граждан республики, что можно осуществить в процессе предстоящей переписи населения, в ходе которой реально установить уровень жизни каждой семьи и составить реестр граждан, живущих за чертой бедности, а также находящихся в тяжелой жизненной ситуации.
На основе результатов опроса принять закон Республики Крым о введении пособий по бедности для особенно нуждающихся крымчан, которые живут за чертой бедности.
В каждом городе Республики Крым создать приюты для бездомных, где бы им предоставлялись следующие услуги:
- проживание в ночное время;
- осмотр врача или фельдшера;
- помывка в душе;
- помощь в восстановлении утерянных документов;
- при необходимости направление для проживания в дома престарелых;
- и другие услуги.
В качестве примера в 1913 году только в Симферополе насчитывалось 17 богоугодных заведений и ночлежек для бездомных и нищих граждан.
Кроме того, следует предусмотреть создание в городах РК общественных столовых, где бы бедные граждане могли получить право на бесплатные обеды (таким гражданам муниципалитеты должны выдавать талоны).
Развернуть в Крыму строительство хосписов для оказания паллиативной помощи онкологическим больным, в том числе из семей, которые не могут обеспечить им достойный уход. А также внедрить в Республике Крым систему долговременного ухода, которая предусмотрена федеральной программой.
В городах Крыма необходимо организовать строительство муниципального жилья для предоставления его как социального или сдачу в аренду бедным гражданам, крайне нуждающимся в жилье.
Внедрить в республике систему «социального договора», при котором многодетным нуждающимся семьям выдается финансовая помощь для приобретения животных, сельскохозяйственных орудий, бытовой техники, автотранспорта, которые позволят им обеспечить свои семьи продуктами сельского хозяйства и нормальную жизненную деятельность, или открыть семейное дело. Но эта финансовая помощь не должна быть постоянной. Республика должна дать таким семьям «удочку», чтобы они «ловили для себя рыбку» и не просили постоянной помощи.
Предусмотреть создание центров социальной помощи для крымчан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации:
- матерей-одиночек, оказавшихся на улице и без финансовой поддержки;
- сирот, не имеющих жилья;
- граждан, лишившихся рабочих мест.
Крайне необходимой является мера по обеспечению бесплатного питания в учебных заведениях студентов из числа студентов-сирот.
Проведение всех вышеперечисленных мероприятий позволит адресно и эффективно использовать ресурсы Республики Крым для снижения уровня бедности среди крымчан. Говоря словами классика «Бедность – не порок» а проблема, требующая кардинального решения. Наша Общественная палата способна на активизацию крымского общества на решение этой злободневной проблемы.
Председатель Комиссии по вопросам трудовых отношений, социальной политики, здравоохранению и делам ветеранов
А.А. Сибилев