Общественной палатой Республики Крым проведена общественная экспертиза проекта федерального закона № 834162-7 «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации»» (далее – Законопроект).
Заключение подготовлено по результатам обсуждения законопроекта на заседании комиссии Общественной палаты Республики Крым по вопросам образования, науки и патриотического воспитания, с учетом поступивших мнений, предложений и рекомендаций членов Общественной палаты, представителей профессионального сообщества, общественных экспертов.
Законопроект рассматривался в рамках предложенных вопросов поставленных на обсуждение.
Вопрос 1. Приведет ли реализация указанных в законопроекте положений к достижению целей законопроекта, заявленных в пояснительной записке. Пожалуйста, поясните свою точку зрения.
- Полагаем, что предложенные изменения будут способствовать достижению целей, указанных авторами законодательной инициативы, поскольку алфавит является одним из ключевых факторов сохранения и функционирования языка в письменной форме.
Вопрос 2. На Ваш взгляд, к каким социальным, экономическим последствиям приведет реализация положений законопроекта. Пожалуйста, поясните свою точку зрения.
- Реализация предложенного пункта позволит систематизировать процесс утверждения алфавитов и правил орфографии и пунктуации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации. Это будет способствовать закреплению норм языков, их поддержке и распространению.
Вопрос 3. Считаете ли Вы допустимым и обоснованным обозначение в законопроекте конкретной организации, осуществляющей экспертную оценку алфавитов и правил орфографии и пунктуации языков коренных малочисленных народов Российской Федерации. Поясните свою точку зрения
- Российская академия наук на протяжении всей истории своего существования принимала активное участие в процессе разработки и внедрения алфавитов для языков народов СССР и России. Особую роль в этом процессе выполнял Институт языкознания РАН, который, по нашему мнению, сегодня представляет собой единственную организацию, которая способна дать всестороннюю экспертную оценку в указанной области.
Вопрос 4. Охарактеризуйте, пожалуйста, качество проработки законопроекта: имеются ли положения, допускающие неоднозначное толкование, правовые пробелы, коррупциогенные факторы, декларативные положения и повторы и т.д.
- По мнению членов Общественной платы и представителей экспертного сообщества, принимавших участие в обсуждении законопроекта, положения, допускающие неоднозначное толкование, правовые пробелы, коррупциогенные факторы, декларативные положения и повторы и т.д. в предложенном проекте отсутствуют.