Заключение по итогам проведения общественной экспертизы по проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ

В Общественной палате Республики Крым рассмотрен проект  Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»» (в части расширения перечня категорий несовершеннолетних, помещаемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел).

Анализ сформулированных предложений в проекте Закона, соответствующей пояснительной записки, дают основания признать, что проектируемые нормы направлены на реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их прав и законных интересов.

Следует отметить, что предложения в законопроект сформированы на основе длительного анализа социальных процессов в данной сфере (непосредственно, анализ представлен с 2017 года). При этом, прослеживается и объективный анализ существующих до сегодняшнего дня правовых и административных возможностей и мер, деятельности правоохранительных органов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Делается акцент на пробелы в данном механизме или на их не совершенность.

Признавая актуальность и важность гарантий прав и свобод ребенка, считаем важным усиление обеспечительных мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, как одного из принципиальных условий. Тем более, что данные меры, прежде всего, направлены на предотвращение угрозы жизни и здоровья самого ребенка. А также его защиты от криминогенной среды.

При этом, четкая и однозначная правовая регламентация условий помещения несовершеннолетнего в специализированные Центры, дают основания устанавливать правовую защиту несовершеннолетнего от неправомерных действий данного характера или злоупотребления данными мерами со стороны правоохранительных органов. А также исключить субъективный подход, как к использованию данных мероприятий, так и к их оценки со стороны третьих лиц.

Учитывая вышеизложенное, предлагаем поддержать проект федерального закона федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».