Заключение на проект федерального закона № 1116819-7

Заключение на проект федерального закона № 1116819-7 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения публичных слушаний)»

Комиссия Общественной палаты Республики Крым по вопросам общественной экспертизы нормативных правовых актов, рассмотрев проект федерального закона № 1116819-7 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения публичных слушаний)», отмечает следующее.

Законопроект подготовлен во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 марта 2020 г. № Пр-354 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 30 января 2020 г. (подпункт 8 пункта 1).

Законопроектом дополняются общие положения о порядке организации
и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, установленные частями 4 и 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

По мнению комиссии законопроект в действующей редакции приводит к достижению обозначенных в пояснительной записке целей, так как устанавливает общие положения «электронного» участия местного населения (закон в этой части имеет рамочный характер, что позволит органам местного самоуправления детализировать конкретные формы и процедуры применения соответствующих законоположений).

Комиссией отмечается то, что нормы законопроекта позволяют обеспечить гарантии соблюдения интересов местных жителей в случаях изменения планировки территорий, генпланов, правил благоустройства и в иных значимых для населения ситуациях, а также сохранить баланс между полномочиями органов местного самоуправления и правами населения.

С учетом вышеизложенного Комиссия Общественной палаты Республики Крым по вопросам общественной экспертизы нормативных правовых актов, в целом поддерживает законопроект.