Сегодня, по инициативе Общественной палаты Республики Крым, на очередной сессии Государственного Совета Республики Крым был рассмотрен и большинством голосов принят в первом чтении проект Закона «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым».
С просьбой поддержать данный проект Закона, перед депутатами выступил председатель Общественной палаты Республики Крым Григорий Иоффе.
В частности, Г. Иоффе отметил: «В настоящее время общественные отношения в сфере содержания домашних животных, а также установление ответственности за жестокое обращение с животными в Российской Федерации урегулированы в недостаточной мере, а в Крыму совсем не урегулированы.
В России есть только Уголовный кодекс и статья 245, которая предусматривает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Есть еще ряд положений в гражданском кодексе, которые регулируют некоторые вопросы прав собственности, но нет закона, который бы закрепил и само понятие жестокого обращения и другие немаловажные аспекты содержания людьми домашних животных. А у муниципальных властей полностью отсутствуют полномочия, связанные с организацией деятельности по содержанию безнадзорных животных, строительством и организацией работы приютов для отловленных животных, что не позволяет цивилизованно решить насущную проблему постоянно поднимаемую жителями полуострова».
Председатель Общественной палаты также акцентировал внимание депутатов на том, что для Крыма такой закон особенно необходим. «Ведь не только жителям Крыма, но и нашим гостям во время курортного сезона крайне неприятно наблюдать агрессивные стаи полудиких собак, брошенных хозяевами, дельцов от фотографии с экзотическими животными, находящимися в полубессознательном состоянии, нелегально и в антисанитарных условиях продаваемых кошек и других животных. Такие картины положительных черт к нашему имиджу курортного региона явно не добавляют» - сказал Г. Иоффе.
Сейчас во всем цивилизованном мире отношение к братьям нашим меньшим, степень защиты их от жестокого обращения является мерилом зрелости гражданского общества. Гуманное отношение к домашним животным, воспитание подрастающего поколения на таких понятиях как доброта, способность нести ответственность за братьев наших меньших – это задача не менее важная, чем обеспечение ухоженности и благоустройства территорий.
Поэтому Председатель Общественной палаты Крыма выразил искреннюю благодарность Главе Республики Крым и Председателю Государственного Совета Республики Крым, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе за активную поддержку инициативы Общественной палаты и крымских зоозащитников по вопросу разработки и вынесения на рассмотрение парламента соответствующего проекта закона. Особо был отмечен вклад в подготовку проекта закона со стороны Комитета Государственного Совета Республики Крым по законодательству и Комитета Государственного Совета Республики Крым по аграрной политике, экологии и природным ресурсам, возглавляемыми депутатами Трофимовым С.А. и Шевченко Ю.В.
«Выдвинув такую инициативу, мы выяснили, что в ряде российских регионов уже действуют подобные нормативно-правовые акты. Например, в Новосибирской, Воронежской, Псковской, Калининградской, Нижегородской, Орловской, Пензенской областях, республиках Тыва, Чувашия, Адыгея, Саха (Якутия), Башкортостан, Бурятия. Так что мы не первооткрыватели в этом деле», отметил Г. Иоффе.
Это тем более важно, что Верховный Суд Российской Федерации уже определил, что установление порядка отлова и содержания безнадзорных животных относится к мерам по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а указанные полномочия относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Имея в руках такой закон, органы муниципальной власти региона смогут в полной мере обеспечить работу в данном направлении.
«Полагаем, что в данной ситуации именно региональная инициатива явится также и необходимым толчком для принятия федерального закона», - убежден Г. Иоффе.
Выступая перед депутатами Государственного Совета Республики Крым, председатель Общественной палаты также отметил, что «перед вынесением проекта закона «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Республике Крым» на рассмотрение в сессионном зале, предшествовала длительная и активная работа по его подготовке. В Общественной палате с этой целью была создана рабочая группа, организовано и проведено общественное обсуждение проекта. Все замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта закона были тщательно рассмотрены и приняты во внимание. Учтены были и замечания профильных федеральных органов государственной власти, с которыми Общественная палата и рабочая группа находились в тесном рабочем контакте все это время».
В итоге, более чем двухлетняя, напряженная работа вступает в стадию своего логического завершения.
И это очень важный, но только лишь один из многих реальных и значимых проектов, которые смогла уже осуществить и продолжает реализовывать Общественная палата Республики Крым.