Заключение на проект закона Республики Крым «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Республике Крым»

Заключение на проект закона Республики Крым «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Республике Крым»

Комиссия Общественной палаты Республики Крым по мониторингу качества государственного управления, экспертизе нормативных правовых актов и иных правовых инициатив, рассмотрев проект закона Республики Крым «О дополнительных гарантиях реализации прав граждан на обращение в Республике Крым» (далее – законопроект), предложенный прокурором Республики Крым Камшиловым О.А., отмечает следующее.

Законопроект направлен на регулирование дополнительных гарантий граждан при обращении в государственные органы Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым и к их должностным лицам, в государственные (муниципальные) учреждения Республики Крым, унитарные предприятия и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и к их должностным лицам.

Проанализировав законопроект Комиссия подтверждает, что его содержание создает действительно дополнительные гарантии для обращений граждан в Республике Крым. Комиссией отмечается, что предлагаемые изменения имеют актуальный характер в силу того, что обеспечивают возможности граждан более эффективно реализовать свое право на обращение в органы государства, местного самоуправления и организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

При этом Комиссия считает необходимым отметить, что во втором предложении части 1 статьи 3 законопроекта слово «(или)» необходимо исключить, так как исходя из действующего принципа публичности, требование о размещении информации о приеме граждан должно размещаться не только на информационных стендах в самих организациях, но и одновременно в информационных системах общего пользования.

Также предлагается во втором предложении части 1 статьи 3 законопроекта после слов «системах общего пользования,» дополнить словами «в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".».

Во втором предложении части 1 статьи 3 законопроекта слова «, а также средствах массовой информации» исключить как излишняя мера, требующая дополнительного финансирования для государственной (муниципальной) организации при размещении в средствах массовой информации. Однако возможно предусмотреть право государственного органа, органа местного самоуправления, учреждения, предприятия, организации в случае целесообразности размещать соответствующую информации в средствах массовой информации.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Общественной палаты Республики Крым по вопросам общественной экспертизы нормативных правовых актов, в целом поддерживает законопроект с учетом значений.