Не один год и даже не десять чиновники пытаются избавить часть высокогорного ландшафта Ай-Петри от засилья торговцев, превративших некогда нетронутую природу в восточный базар. Однако, когда одни якобы борются с этим негативным явлением, другие, по всей видимости, дают карт-бланш горе-предпринимателям. Недавно проблему подняли в очередной раз: Общественная палата РК, отслеживающая ситуацию, зафиксировала факты беззакония, угрозы природной среде, здоровью людей и передала собранные материалы Главе Республики Сергею Аксенову. Теперь вопрос по Ай-Петри станет своего рода тестом для исполнительной власти Крыма — на что она способна, насколько успешно будет решать серьезную задачу?
Напомним, границы Ялтинского горно-лесного природного заповедника, как и прочих крымских территорий с особо охраняемым режимом, до сих пор четко не определены.
«Соответствующего статуса нет, он не внесен ни в один реестр, документов на землю не имеет. И где сейчас проходят границы заповедника, я не знаю, хотя занимаюсь этим вопросом с 2005 года. Поэтому даже в суде не можем доказать, что интересующая нас часть плато относится к особо охраняемой природной зоне», — поделился насущной проблемой во время расширенного заседания Совета ОП РК прокурор Симферопольской межрайонной природоохранной прокуратуры Даниил Стадник.
А. Форманчук (в центре) в составе рабочей группы, отправившейся с проверкой на Ай-Петри.А. Форманчук (в центре) в составе рабочей группы, отправившейся с проверкой на Ай-Петри.
В свое время этим обстоятельством воспользовалась местная власть: разрешила не только устанавливать объекты временного размещения, но и возводить капитальные строения. А как говорится, нет ничего более постоянного, чем временное. За годы так называемой «борьбы» с «шалманщиками» на плато возле выхода с канатной дороги вырос настоящий город — с магазинами, отелями, сувенирными лавками и, пожалуй, главной здешней атрибутикой — многочисленными кафе, где предлагают блюда восточной кухни (тут тебе и шашлык, и люля-кебаб, и манты, и прочее). Вдоль длинных, накрытых сверху брезентом «улиц» — яства, яства, яства. Вместо свежего горного воздуха — запах жареного мяса. А неподалеку появился уже целый поселок под названием «Охотничий», состоящий из многоэтажных особняков.
Даже несведущему в экологии и медицине человеку несложно понять, что без водопровода, канализации, которых здесь отродясь не было, проживание и питание чреваты тяжелыми последствиями. Более того, подобная антропогенная нагрузка оказывает негативное влияние не только на природную среду, а становится источником распространения заразы, способной просочиться, в прямом смысле этого слова, в Большую Ялту, поселки которой раскинуты у подножия Ай-Петри. Недавнее ЧП, о котором стало известно в Минэкологии (а сколько их осталось без огласки!), лишний раз подтвердило: на плато сегодня царит произвол.
Заместитель председателя Общественной палаты РК А. Форманчук: «Большего безобразия с точки зрения эксплуатации этого плато придумать невозможно. Мнение членов рабочей группы: единственным выходом из сложившейся ситуации является прекращение торговли на Ай-Петри с последующим демонтажом всего того, что там настроено».
«В общественном туалете произошел выброс канализационных вод, которые попали на территорию заповедника (иными словами, в почву. — Авт.)», — сообщила на заседании Совета Общественной палаты заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Ольга Славгородская, при этом заметив, экспериментально давно доказано, по карстовым полостям влага с поверхности плато достигает нижнего водоносного уровня за 25 часов. То есть за сутки фекальная, а также зараженная местной свалкой (размеры которой составляют несколько десятков квадратных метров) жидкость, оказывается на уровне горизонтов, откуда берется вода для обеспечения южнобережных поселков и самой Ялты. Понятно, что она проходит цикл очищения, но при таком загрязнении никто не даст стопроцентной гарантии, что в водопровод не проникнут, например, туберкулезная палочка или стафилококк.
Так что, если уж природоохранная прокуратура расписывается в собственном бессилии и говорит, что природу защитить не получается, значит, надо найти возможность уберечь от напасти население. И вот здесь вопрос вполне решаем, нужны лишь политическая воля и, конечно, своевременное выполнение полномочными органами своих непосредственных обязанностей.
О. Славгородская упомянула, ни один предприниматель не имеет разрешительных документов в сферах обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха. Более того, Роспотребнадзор по РК и Севастополю не выдавал торговцам разрешений на право торговли — ни продуктами питания, ни чем-либо другим. Однако, по словам замглавы Межрегионального управления этого ведомства Дмитрия Крутикова, реагировать на явное нарушение законодательства фискальные службы не могут, пока не будет оснований для этого, то есть — команды со стороны Прокуратуры РК.
Ай-Петри может превратиться в пустыню, и тогда верблюды придутся весьма кстати.Ай-Петри может превратиться в пустыню, и тогда верблюды придутся весьма кстати.
Председатель ОП РК Григорий Иоффе счел такое объяснение неубедительным, ведь по логике надзорное ведомство должно само выявлять нарушения и принимать соответствующие меры: Роспотребнадзор обязан закрыть на плато все, что производится без воды, канализации, людьми без санитарных книжек, а экологическая инспекция должна запретить содержание и выгул животных. И, конечно, надо сделать так, чтобы спасению уникальной территории Ай-Петри, которая, как там ни крути, еще с семидесятых годов прошлого века имеет статус водоохранной зоны, не мешали бесконечные предварительные согласования.
Кроме того, Г. Иоффе обратил внимание на то, что некоторые представители власти руководствуются вымышленными страхами по поводу общественного напряжения, которое якобы может возникнуть из-за определенной этнической принадлежности тех, кто занимается предпринимательством на Ай-Петри.
«Речь о национальности не идет, следовательно, никакой дискриминации не существует. Неважно, какая этническая группа ведет там деятельность. Закон один для всех. И нарушать его не позволено никому», — подчеркнул глава Общественной палаты.
Также Г. Иоффе отметил, все надо делать строго в соответствии с законодательством, власти необходимо позаботиться, чтобы людям, торгующим на плато, предоставили другие места. Иное дело, согласятся ли они на это, ведь на Ай-Петри каждый из них, как было сказано на заседании, в среднем за сезон зарабатывает в эквиваленте до 15 тысяч долларов. И таких — около тысячи.
Но, судя по всему, выбор у них невелик, — в России уже не получится обходить законы, как это делалось «при Украине». И если сегодня -предполагается передать Ялтинский природный заповедник в федеральную собственность, и вице-премьер РФ Дмитрий Козак, ознакомившись с ситуацией, дал поручение навести на плато порядок, значит, так тому и быть.
Ольга САФРОНОВА.
создание сайта