Взносы на капремонт домов – по справедливости

В Республике Крым очень активно обсуждается вопрос внедрения системы капитального ремонта многоквартирных домов за счет взносов жильцов. По представленным расчетам МинЖКХ РК для крымчан сумма минимального ежемесячного взноса на капитальный ремонт за 1 метр квадратный составляет 6,16 рублей.

Общественный совет при МинЖКХ РК не согласился с обоснованием представленной суммы взноса и предложил вынести данный вопрос на обсуждение Общественной палаты РК.

24 ноября 2015 года Совет Общественной палаты РК на своем заседании рассмотрел данную проблему и принял решение создать рабочую группу для изучения и объективного анализа сложившейся ситуации, имеющей важное социальное значение для всех крымчан.

На мой взгляд, предлагаемая МинЖКХ РК сумма взноса в размере 6,16 рублей за 1 метр квадратный вызывает сомнения по причине того, что до настоящего времени в Республике Крым не собрана информация о реальном состоянии многоквартирных домов. Кроме того, еще не принята региональная программа капремонта домов. А все это свидетельствует о том, что предлагаемая усредненная сумма взноса не отвечает реалиям, то есть является примерной.

Более того применение предлагаемой усредненной суммы взноса является несправедливым, так как стоимость капитального ремонта каждого многоквартирного дома совершенно разная. И при усредненной сумме взноса получается, что жильцы домов с более низкой стоимостью капитального ремонта за счет части своих средств будут оплачивать ремонт тех домов, стоимость которых будет значительно дороже. Где же справедливость?

Нельзя не обратить внимания и на то обстоятельство, что в Республике Крым предполагается аккумулировать взносы по принципу «общего котла» региональным оператором – некоммерческой организацией «Региональный фонд капремонта в РК». Но при этом не предусматривается страхование этих взносов, что создает условия для их хищения и полной потери денежных средств для жильцов.

На мой взгляд, было бы более целесообразным, чтобы взносы вносились на специальные счета на каждый дом в отдельности с правом использования только для ремонта конкретного дома.

Следует учитывать и то обстоятельство, что введение системы взносов на капремонт в Республике Крым в настоящее время ставит в неравные условия крымчан по отношению к другим регионам Российской Федерации. Ибо уровень средней заработной платы в Республике Крым пока составляет чуть более 23 тысяч рублей. А в целом по России этот показатель превышает 35 тысяч рублей, то есть почти на треть выше, чем у крымчан.

Для принятия окончательного решения мы не можем не учитывать, что в настоящее время в Конституционном Суде Российской Федерации обжалуется Закон №271-ФЗ «О капитальном ремонте многоквартирных домов». От решения Конституционного Суда зависит то, как будет решаться проблема капремонта в Республике Крым в перспективе.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, предлагаю до принятия окончательного решения Конституционным Судом РФ не принимать решение по утверждению размера взноса на капитальный ремонт. За этот период МинЖКХ РК организовать работу по определению реального технического состояния каждого многоквартирного дома с определением стоимости его ремонта. А на основе полученных данных осуществить расчет взноса на ремонт каждого индивидуального дома.

Кроме того, необходимо принять нормативно-правовой акт, которым обязать «Региональный фонд капремонта в РК» разработать систему открытия спецсчетов на каждый конкретный дом, на который жильцы будут вносить свои взносы.

Также считаю целесообразным внести предложение для принятия Правительством Российской Федерации решения о введении страхования взносов на капитальный ремонт домов и мер по обеспечению государственного контроля за их использованием.

Только при выполнении этих условий может быть эффективно и по справедливости в Республике Крым организована система капитального ремонта многоквартирных домов за счет взносов жильцов.

Заместитель Председателя 
Общественной палаты РК 
Александр Сибилев.